王名委員：大力推進(jìn)公益慈善專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)
來(lái)源：人民政協(xié)報(bào) 2015-3-4 趙瑩瑩
■問(wèn)題現(xiàn)狀
我國(guó)公益慈善事業(yè)專(zhuān)業(yè)人才極其缺乏，尤其緊缺高端管理人才。
■背景解讀
當(dāng)前的我國(guó)公益慈善事業(yè)正面臨著一個(gè)尷尬的發(fā)展處境。一方面，是公益慈善事業(yè)飛速發(fā)展，基金會(huì)尤其是非公募基金會(huì)的數(shù)量正以一個(gè)驚人的幅度在增長(zhǎng)。另一方面，在基金會(huì)數(shù)量激增的同時(shí)，人才培養(yǎng)卻沒(méi)有跟上，導(dǎo)致“人才真空”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
最明顯的是最近幾年公益領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才供不應(yīng)求?，F(xiàn)在我國(guó)基金會(huì)每年增長(zhǎng)的比例約為30%，這意味著每年會(huì)創(chuàng)造幾百個(gè)基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的位置，卻缺乏相應(yīng)的人才去勝任。甚至去年出現(xiàn)過(guò)有企業(yè)基金會(huì)出百萬(wàn)元年薪卻招不到合適的秘書(shū)長(zhǎng)人選的情況。
事實(shí)上，我國(guó)公益人才緊缺已非短期問(wèn)題，不僅僅缺少優(yōu)秀的高端的人才，普通的公益從業(yè)者中也面臨人才缺乏的局面。
■委員支招
在高校設(shè)立公益慈善專(zhuān)業(yè)學(xué)位，大力推動(dòng)公益慈善專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)；同時(shí)加快高校公益慈善智庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)公益慈善事業(yè)健康發(fā)展。
作為公益慈善組織研究的資深專(zhuān)家，王名委員表示：“公益慈善是應(yīng)用人才，它應(yīng)該是分層次的，高校在其中可發(fā)揮主導(dǎo)性作用。我們應(yīng)該發(fā)展一批包括大專(zhuān)、本科、碩士以及博士各個(gè)層次的專(zhuān)業(yè)學(xué)位，將公益慈善人才的培養(yǎng)納入到專(zhuān)業(yè)學(xué)位體系當(dāng)中。”
王名委員建議，首先在教育部和民政部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下成立專(zhuān)家組，就設(shè)立“公益慈善”專(zhuān)業(yè)學(xué)位進(jìn)行調(diào)研論證并提交論證報(bào)告，及時(shí)把握國(guó)內(nèi)公益慈善事業(yè)發(fā)展在人才隊(duì)伍建設(shè)方面的需求、現(xiàn)狀和問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上完成詳細(xì)的論證報(bào)告并提出具體的政策建議。
其次在全國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位指導(dǎo)委員會(huì)設(shè)立公益慈善專(zhuān)業(yè)學(xué)位指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)公益慈善專(zhuān)業(yè)學(xué)位（大專(zhuān)、本科、研究生）的指導(dǎo)、督查、評(píng)估認(rèn)證、研究和咨詢(xún)等工作。王名委員認(rèn)為，可以由全國(guó)公益慈善專(zhuān)業(yè)學(xué)位指導(dǎo)委員會(huì)牽頭，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外公益慈善領(lǐng)域和相關(guān)高校的專(zhuān)家學(xué)者，就大專(zhuān)、本科、研究生等不同層次公益慈善學(xué)位教育的核心課程設(shè)置、教學(xué)及實(shí)習(xí)方式、考核及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題開(kāi)展研討并求得共識(shí)，并在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展不同層次公益慈善專(zhuān)業(yè)學(xué)位核心課程的師資集訓(xùn)。
王名委員認(rèn)為，可以借鑒“工商管理”、“公共管理”等專(zhuān)業(yè)學(xué)位的做法，在教育部、民政部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，分層、分期、分批認(rèn)定符合條件的高校，成為公益慈善專(zhuān)業(yè)學(xué)位授予點(diǎn)，組織開(kāi)展全國(guó)公益慈善專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的評(píng)估工作。
在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該加強(qiáng)公益慈善專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的國(guó)際交流，適時(shí)推動(dòng)成立區(qū)域性或全球性的公益慈善專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育聯(lián)盟。
結(jié)合公益慈善人才的培養(yǎng)，王名委員還提出：“從全面深化改革和國(guó)家戰(zhàn)略層面推進(jìn)公益慈善事業(yè)，亟須成立和發(fā)展一批致力于公益慈善專(zhuān)題研究、數(shù)據(jù)庫(kù)和政策咨詢(xún)平臺(tái)建設(shè)的新型智庫(kù)。”
就此他建議，在民政部和教育部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下成立專(zhuān)家組，就設(shè)立高校“公益慈善”專(zhuān)業(yè)智庫(kù)進(jìn)行調(diào)研論證并提交總體布局和規(guī)劃論證報(bào)告。在進(jìn)行國(guó)內(nèi)外公益慈善專(zhuān)業(yè)智庫(kù)的全面調(diào)研基礎(chǔ)上，加快進(jìn)行高校設(shè)立公益慈善專(zhuān)業(yè)智庫(kù)的頂層設(shè)計(jì)、總體布局和規(guī)劃論證。
王名委員認(rèn)為，重點(diǎn)發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建中國(guó)特色的公益慈善智庫(kù)體系，要與建設(shè)一流大學(xué)的國(guó)家戰(zhàn)略相結(jié)合，發(fā)展一批具有中國(guó)特色、國(guó)際視野、全球影響的國(guó)家級(jí)公益慈善智庫(kù)。他建議應(yīng)該協(xié)調(diào)各級(jí)部門(mén)，加大政策支持力度，推動(dòng)高校公益慈善智庫(kù)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮智庫(kù)在公益慈善事業(yè)發(fā)展和社會(huì)治理創(chuàng)新中的積極作用。
